国债回购制度的改革和完善
时间：2016-05-24 10:37:54 来源：守财奴
现行国债回购无论在交易方式还是结算模式上都存在缺陷，应当对国债回购的风险有充分的认识，并尽快完善国债回购的交易和结算规则，控制和防范相关风险。
1、建立国债现券和标准券一级托管、一级清算体制，回购交易通过投资者账户进行，风险投资者自行承担，证券公司只负责清算，防止证券公司挪用客户国债进行回购交易，从根本上控制交易和结算风险。
2、完善国债回购的质押制度。交易所和登记结算公司确定回购业务及质押物品种，投资者进行国债回购必须将相应的国债申报质押，违约交收时登记结算公司可以将相应的国债现券变卖清偿，以控制回购交易的结算风险。
3、建立一级密码验证机制。在完善现有交易条件的前提下，交易所应建立一级密码验证机制，即证券账户和密码的一一对应机制，在每笔交易发生时，交易所验证投资者账户密码，防止投资者证券被挪用的可能性。针对已经出现的国债回购问题，监管机构应当密切监控会员的结算风险，对违约会员采取限制其国债回购交易规模的措施，责令出现违约交收的会员或证券公司变现国债现券，弥补清算资金的缺口。
在国债回购交易制度的改革中，应遵循公正、公平、公开原则，从风险控制和健全市场的长远角度出发，不应过多考虑市场的短期行为。
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